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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托 位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买 服
务等多 种方
 式，降低
普惠机构运
营成本。